临沂市出台商业类房屋分割合并登记新政 激发商贸市场活力

  11月8日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍4部门联合印发的《关于规范商业类房屋分割合并登记的通知(试行)》相关情况，并回答记者提问。

  记者从会上了解到，为逐步优化营商环境，激发临沂市商贸市场活力，助推全市经济社会高水平质量的发展，经市政府批准同意，市自然资源和规划局与市住建局、行政审批局、消防救援支队联合印发了《关于规范办理商业类房屋分割合并登记的通知（试行）》（以下简称“《通知》”），整链条规范建筑方案变更设计、图纸审查、施工监管、竣工验收、不动产登记办理等程序，解决了长期以来商业类房屋分割合并登记缺乏办理依据的问题。

  适用范围。《通知》适用于国有土地上商业类房屋（包括商业、办公等）的分割合并事项。

  条件要求。一是房屋已办理不动产首次登记（即通常说的办大证），且不存在查封、抵押等限制。这一些信息，在项目申请后，由不动产登记机构进行查询、出具意见，无需企业、群众再跑腿。二是分割合并改造应符合现行建筑通用标准和设计规范，符合建设工程结构安全和消防安全有关要求。这些条件，由住建、行政审批、消防救援部门在内部审查时核实，符合标准要求的，由行政审批部门发放施工许可证。企业、群众拿到证后，就能够直接进行项目改造了，在工程完工后及时办理验收。三是分割合并不得改变建筑整体的结构和外立面，不得侵占配套设施用房及公共区域，不得更改房子功能用途的整体性（如超市、商业综合体中的大型卖场、宾馆、体育场馆以及厅棚型批发交易市场、农贸市场等），不得采取类住宅平面布局形式，不得以加层、减层或虚拟、划线等形式分割合并。这些要求主要是提醒业主在准备设计的具体方案时，要请专业机构，严格按照上述要求来制定，这样才可以更容易通过规划审查。在审查的过程中，在大多数情况下要补充资料或者开展现场踏勘，也请企业、群众理解、支持。四是房屋最小面积要求，分割后地上一层及地下层商业房套内最小面积不小于30平方米，其余位置套内最小面积不小于200平方米。

  办理程序。商业类房屋分割合并登记，分为项目申请、方案审查、竣工验收、不动产登记四个环节。企业、群众在工程完工后要及时办理验收，拿到《竣工验收备案证书》，这是办理产权变更登记的必备要件，也是自然资源部门出示《商业类房屋分割合并准予登记通知书》的前置手续。在拿到《商业类房屋分割合并准予登记通知书》后，企业、群众就可以一同拿着不动产权证书，变更施工图，《竣工验收备案证书》，房产变更测绘报告等材料，到不动产登记机构申请变更登记，拿到新的不动产权证书了。对于《通知》印发前已完成分割合并改造的，也将特事特办，按照历史遗留问题来处置，依法维护好有关企业、群众的权益。

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